京衡2022十二月法律资讯——余友飞

2023-01-09 16:20:40

一、《野生动物保护法》等3部法律修订表决通过

十三届全国人大常委会第三十八次会议经表决,通过了新修订的野生动物保护法、预备役人员法、关于修改对外贸易法的决定。

      

二、《立法法》等13件法律草案公开征求意见

经十三届全国人大常委会第三十八次会议审议,13件法律草案公开征求意见:立法法(修正草案二次审议稿)、公司法(修订草案二次审议稿)、反间谍法(修订草案二次审议稿)、青藏高原生态保护法(草案二次审议稿)、海洋环境保护法(修订草案)、农村集体经济组织法(草案)、慈善法(修订草案)、增值税法(草案)、金融稳定法(草案)、外国国家豁免法(草案)、民事诉讼法(修正草案)、行政诉讼法(修正草案)、对外关系法(草案)征求意见。

        

三、《公司法(修订草案二次审议稿)》征求意见

1、进一步强化股东的出资责任。

2、进一步完善公司组织机构设置及其职权。

3、进一步完善董事责任。

4、进一步完善上市公司组织机构的相关规定。

5、进一步修改完善国家出资公司的规定。

6、增加强制注销的内容。

           

四、《危险化学品安全法(草案)》拟起草制定

草案稿将进一步明确危险化学品安全监管的部门职责分工,完善了监管机制和手段,压实生产经营单位的安全生产主体责任,加大违法行为惩处力度等。从各环节、全过程加强危险化学品的安全管理,同时做好草案与安全生产法、突发事件应对法以及环境保护等方面法律的衔接。

 

五、中共中央办公厅 国务院办公厅《关于加强新时代水土保持工作的意见》(2023-1-3)

(八)创新和完善监管方式

(十)强化企业责任落实。

         

六、中共中央办公厅 国务院办公厅《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》(2022-12-21)

5.打造行业产教融合共同体。

6.提升职业学校关键办学能力。

8.建设开放型区域产教融合实践中心。

9.拓宽学生成长成才通道。

          

七、最高人民法院 最高人民检察院《关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释(二)》(法释〔2022〕19号,2022-12-15)

危险作业罪犯罪主体。

危险作业罪转化。

危险作业罪处理。

                

八、最高人民法院《关于成渝金融法院案件管辖的规定》(法释〔2022〕20号,2022-12-20,2023-1-1施行)

第一审金融民商事案件管辖。

第一审涉金融行政案件管辖。

执行案件管辖。

        

九、最高人民法院《关于为稳定就业提供司法服务和保障的意见》(法发〔2022〕36号,2022-12-26)

7.依法合理认定新就业形态劳动关系。

8.加强新就业形态劳动者合法权益保障。

11.妥善审理劳动合同纠纷案件。

           

十、最高人民法院《关于为促进消费提供司法服务和保障的意见》(法发〔2022〕35号,2022-12-26)

4.加强预付式消费中消费者权益保护。

5.依法整治消费领域“霸王条款”。

6.妥善审理直播电商、平台纠纷案件。

7.加强新业态下消费者权益保护。

8.加强快递服务消费者权益保护。

9.加强消费者个人信息保护。

12.妥善处理涉疫情消费购物纠纷。

           

十一、最高人民法院《关于加强中医药知识产权司法保护的意见》(法发〔2022〕34号,2022-12-21)

3.加强中医药专利保护。

4.加强中医药商业标志保护。

5.加强中药材资源保护。

8.加强中医药著作权及相关权利保护。

11.加大对侵犯中医药知识产权行为惩治力度。

           

十二、最高人民法院《关于规范和加强人工智能司法应用的意见》(法发〔2022〕33号,2022-12-8)

8.加强人工智能全流程辅助办案。

9.加强人工智能辅助事务性工作。

10.加强人工智能辅助司法管理。

           

十三、应急管理部《加油站作业安全规范》AQ 3010—2022(应急管理部公告2022年第7号,2022-12-13,2023-4-1施行)

应急管理部批准以下2项安全生产行业标准,其中,AQ/T 3034—2022《化工过程安全管理导则》替代原AQ/T 3034—2010,AQ 3010—2022《加油站作业安全规范》替代AQ 3010—2007,自2023年4月1日起施行。

与AQ 3010—2007相比,主要技术变化如下:增加了作业区相关术语;增加了对手机支付活动的安全要求,删除了加油站内不应使用移动通信设备的规定;更改了安全标志要求;更改了卸油前静置时间要求;增加了对自助作业要求;更改了油罐计量相关内容;更改了清洗油罐作业内容;新增动火作业分级管理规定。

         

十四、应急管理部办公厅《关于认真做好柴油安全许可有关工作的通知》(应急厅函〔2022〕317号,2022-12-20)

柴油范围。

现有证照变更

未取得安全许可企业的申请条件。

新建、改建、扩建项目要求。

自用柴油加油装置规定。

        

十五、应急管理部办公厅关于修改《危险化学品目录(2015版)实施指南(试行)》涉及柴油部分内容的通知(应急厅函〔2022〕300号,2022-11-28,2023-1-1施行)

按照应急管理部等10部门关于调整《危险化学品目录(2015版)》的公告要求,将《危险化学品目录(2015版)实施指南(试行)》涉及柴油的部分内容修改如下:将《实施指南》中的“四、对生产、经营柴油的企业(每批次柴油的闭杯闪点均大于60℃的除外)按危险化学品企业进行管理”修改为“四、对生产、经营柴油的企业按危险化学品企业进行管理”。

         

十六、应急管理部等7部门《关于加强互联网销售危险化学品安全管理的通知》(应急〔2022〕119号,2022-12-3)

严格规范互联网销售危险化学品相关行为。

加大网上违规危险化学品信息管理力度。

加强高校、科研院所等使用单位危险化学品采购管理。

           

十七、财政部、应急管理部《企业安全生产费用提取和使用管理办法》(财资〔2022〕136号,2022-11-21)

企业安全生产费用可由企业用于以下范围的支出。

集团母公司集中管理。承担集团安全生产责任的企业集团母公司(一级,以下简称集团总部),可以对全资及控股子公司提取的企业安全生产费用按照一定比例集中管理,统筹使用。子公司转出资金作为企业安全生产费用支出处理,集团总部收到资金作为专项储备管理,不计入集团总部收入。

         

十八、生态环境部等6部门《重点管控新污染物清单(2023年版)》(部令 第28号,2022-12-29,2023-3-1施行)

新污染物主要来源于有毒有害化学物质的生产和使用。本清单根据有毒有害化学物质的环境风险,结合监管实际,经过技术可行性和经济社会影响评估后确定。对列入本清单的新污染物,应当按照国家有关规定采取禁止、限制、限排等环境风险管控措施。

          

十九、生态环境部《环境监管重点单位名录管理办法》(部令 第27号,2022-11-27,2023-1-1施行)

环境监管重点单位。

重点排污单位。

本办法自2023年1月1日起施行。《重点排污单位名录管理规定(试行)》同时废止。

         

二十、生态环境部 交通运输部《关于推进原油成品油码头和油船挥发性有机物治理工作的通知》(环大气〔2022〕76号,2022-12-28)

按标准要求推进油气回收设施建设。

严格落实油气回收设施运行维护要求。

强化指导帮扶和监督管理。

              

二十一、国家卫生健康委办公厅《关于进一步加强用人单位职业健康培训工作的通知》(国卫办职健函〔2022〕441号,2022-12-13)

各级卫生健康行政部门要依法履行职业病防治的监督管理职责,督促用人单位落实职业健康培训的主体责任,重点做好以下工作:

建立健全职业健康培训管理制度。

按时接受职业健康培训。

加强职业健康培训组织管理。

规范劳务派遣劳动者等人员的职业健康培训工作。

          

二十二、事关你我!一批新规1月1日起施行

1、新修订的《妇女权益保障法》施行

2、新修订的《农产品质量安全法》施行

3、药品注册申请实施电子申报

4、国家医保局、财政部《违法违规使用医疗保障基金举报奖励办法》施行

5、国家医保局、财政部《基本医疗保险跨省异地就医直接结算经办规程》施行

6、工业和信息化部、国家互联网信息办公室《关于进一步规范移动智能终端应用软件预置行为的通告》施行

7、中国人民银行、国家外汇管理局《境外机构投资者投资中国债券市场资金管理规定》施行

8、交通运输部《铁路旅客运输规程》施行

9、《农产品进口关税配额证》等3种证(明)实施联网核查

10、新冠疫情防控政策重大调整:实行“乙类乙管”