会议由省政协提案委专职副主任周剑英主持。首先由庄吉集团等庄吉服装板块四家公司（以下简称“庄吉服装系公司”）重整案主办法官温州市中级人民法院民六庭方飞潮庭长发言，方庭长介绍了庄吉服装系公司的基本情况、危机产生原因及本案审理过程、审理经验和最终成功重整的结果。作为庄吉服装系公司的老股东、新庄吉总经理吴邦东介绍了庄吉的历史荣誉、危机自救以及投资者引入等情况，吴邦东总经理代表企业感谢市政府、法院、投资者对危机企业的支持，以及京衡律师事务所破产团队作为本案管理人的辛勤付出。没有管理人丰富的经验、强有力的执行力及极大的工作热情，庄吉服装系公司重整案不可能取得成功。吴邦东总经理同时提出：希望政府法院对重整企业的信用修复、被动失信股东的保护等方面给予更多的支持。

      京衡所任一民律师结合本案特征，提出了重整案中的需要考量的几个方面：

      一是困境企业价值的维护。庄吉服装系公司在危机爆发后进行了积极的自救，与第三人设立了合资公司负责运营业务。但这种没有债权人参与的自救模式，在进入重整程序后引发了债权人对交易合法、公允与否的质疑。对此，管理人在法院指导下没有简单采取肯定或否定的处理方式，而是通过后续的调查，评估以及与意向投资者沟通等模式就交易给出了稳妥的评价，由此使得营业价值得到了较好维持。

      二是重整程序启动对危机企业的影响。虽然从负担上讲危机企业进入破产程序后对债权人停息止付，但是企业业务的维持面临极大困难，尤其是媒体不专业的报道会给企业带来极大的不利影响，庄吉重整案受理后，前期一直持续稳定运营并实现较好盈利，但知名媒体人一篇“庄吉之死”几乎将庄吉服装系公司逼入绝境。因此如何提升重整效率，缩短重整期间，或者说是否可以通过引进预重整机制来提升重整效率是值得我们研究的一个课题。

      三是重整案中金融机构债权人的应对。本案中金融机构债权人最初对庄吉服装系公司的重整抱有抵触情绪，管理人积极沟通并以债委会扩大会议等形式让金融机构全面介入重整程序，无论是资产处置、投资者招募还是与投资者谈判等全方位的介入使得多数债权人对于庄吉服装系公司重整有了深入了解，最后大家反转为支持重整方案，使得重整计划表决获得了高票通过。在重整案件中，如何引导诸如金融机构等债权人积极参与重整全过程并进而支持重整，是重整能否成功的重要因素。

      虽然庄吉服装系公司在温州中院的指导、债权人的支持、经营团队的尽心尽职维持下最终重整成功，但是从本案中也反映出几个问题：

      第一，金融机构债权人审批困难、审批流程长问题，虽然金融机构一线经办人员和县市机构认为重整更有利，但金融机构审批需要层层上报，审批流程漫长，效率低下。某些金融机构几乎对重整案件就没投过任何赞成票。本案的金融机构债权人虽然比较认可管理人工作，但碍于审批或惯性，最后还是体现为不投票（殊不知对于破产重整程序，弃权票就相当于反对票）。

      第二，对于重整后的企业信用修复方面，本案中庄吉服装系公司成功引入投资者，资产价值最大化，最大限度维护了债权人的权利，但是对于重整后企业经营以及重整投资者也应该给以相应支持。本案在温州中院的协调下，人民银行温州分行通过在人民银行系统中对企业进行“大事记”登记消除不良征信记录，但是这可能还不够，不少商业银行对于重整企业信用的修复并未确认，造成企业融资困难。

      无论是以上问题还是其他重整配套制度不完善等方面的问题，可能都需要从制度设计上进行规划，这需要完善破产法等相关法律，也需要对于行政机关的行为制定配套的规范，使得破产重整真正能够有效维护债权人利益，又使得有重整可能的危机企业实现再生，体现出破产重整制度设计的价值。

      省高院徐建新副院长感谢与会各方，并对庄吉重整后的良好发展感到震撼和由衷的高兴。庄吉重整成功后，从传统的服装制造业蜕变为具有互联网属性、可全球定制一条龙服务的现代化企业，成为当地纳税首户，可见重整制度在处置僵尸企业、盘活资产、处置不良、推动企业现代化建设等方面的重要价值。希望法院系统要发挥企业医院的作用，相关部门也要给予重要支持，政协的这个议案非常有意义。省经信委政研室易双云副主任、人行杭州中心支行金融稳定处蒋中山处长、省政协常委邵铭法等相继发言。

      省政协吴晶副主席最后谈了几点体会：

      一、督办的依法处置“僵尸企业”提案作为政协135号议案是今年重要的议案之一，可见依法处置“僵尸企业”的重要性和迫切性；

      二、政协要发挥参政议政的重要作用，什么要的议案才是好的议案呢，吴主席认为：要体现核心、中心、重心、民心四个心和重点、焦点、难点、热点、弱点五个点的才是好的议案，本议案具有这些属性，提案人是本着负责任的态度提出来的；

      三、感谢省高院等法院系统对于提案的支持以及相关职能部门重视；

      四、听了管理人、法院等的介绍，吴主席对“僵尸企业”处置的必要性有了了解，认为温州的举措卓有成效，建新副院长的工作成绩名副其实。

      吴主席还在本次议案的感受中提到，企业要利用重整的机会浴火重生，管理人要珍惜来之不易的机会担负起相应的社会责任。